警鐘 | 算錯(cuò)人生賬 醒悟悔已遲——江蘇省常州經(jīng)開區(qū)戚墅堰街道黨工委原書記梁文菊嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析
梁文菊,女,1966年10月出生,1984年7月參加工作,1996年1月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任江蘇省常州市戚墅堰電廠小學(xué)教師;戚墅堰區(qū)教育研究室教研員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員;戚墅堰區(qū)婦聯(lián)副主席;戚墅堰區(qū)先行街道黨工委委員、辦事處副主任;先行街道黨工委副書記、辦事處主任;戚墅堰街道黨工委副書記、辦事處主任,黨工委書記;常州經(jīng)開區(qū)戚墅堰街道黨工委書記,副調(diào)研員;常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)四級(jí)調(diào)研員。
選擇主動(dòng)投案時(shí),梁文菊57歲,距她正式退休僅剩兩年多。算錯(cuò)人生賬,必然走錯(cuò)人生路,此時(shí)的梁文菊終于算清,貪欲是一筆無法用金錢衡量的后悔賬。她的失算人生令人嘆息,也讓人警醒。
2023年3月,梁文菊涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,主動(dòng)投案,接受常州市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查并被采取留置措施。2023年7月,梁文菊被開除黨籍、開除公職。2023年9月,常州市中級(jí)人民法院以受賄罪判處梁文菊有期徒刑四年,并處罰金人民幣四十萬元。
防線垮塌,在“圍獵”陷阱中墜入深淵
1984年,剛剛踏上工作崗位的梁文菊聰敏好學(xué)、勤奮進(jìn)取,慢慢從一名小學(xué)教師成長(zhǎng)為原戚墅堰區(qū)教研室教研員、區(qū)婦聯(lián)副主席,成為一名機(jī)關(guān)干部。她的工作能力和成績(jī)得到了組織的認(rèn)可,又在2003年擔(dān)任先行街道黨工委委員、辦事處副主任,那時(shí)的她躊躇滿志。
轉(zhuǎn)變發(fā)生在2012年。其時(shí),梁文菊被提拔為戚墅堰街道黨工委書記,成為名副其實(shí)的“一把手”。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦手握權(quán)力,各種誘惑、算計(jì)就會(huì)隨之而來,如果把持不住,就會(huì)成為別有用心之人圍獵的對(duì)象。
就在這一年,租用街道商鋪用于經(jīng)營(yíng)飯店的夏某得知梁文菊因病做了手術(shù),借著探望的名義送來5萬元“慰問金”。梁文菊知道夏某是希望能通過此舉,讓街道幫其減免商鋪?zhàn)饨?,?dāng)天傍晚便趕到夏某的飯店將這筆“慰問金”如數(shù)退還。到除夕時(shí),夏某再次來到梁文菊家中,送來了一份年菜,其中還另外藏了一份“大餐”——依然是5萬元現(xiàn)金。感受到了夏某“誠(chéng)意”的梁文菊放松了警惕,沒有拒絕,收受了第一筆大額現(xiàn)金。自此,命運(yùn)的軌道開始偏轉(zhuǎn)。
在這之后,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶、工程老板帶著大小不同的“心意”前來找她……這些看似無所求的“饋贈(zèng)”,背后都是明碼標(biāo)價(jià)的利益,他們真正覬覦的是梁文菊手中掌握的權(quán)力。面對(duì)誘惑,梁文菊沒有按捺住貪念,丟掉了黨員干部的原則和底線,一步步滑向腐敗墮落的深淵。
眾多“圍獵”者中,某工程建設(shè)企業(yè)負(fù)責(zé)人李某與梁文菊的聯(lián)系最為緊密。自2014年經(jīng)人介紹與梁文菊相識(shí)后,李某陸續(xù)承接了戚墅堰街道的幾項(xiàng)零星工程,貪心不足的他逐漸萌生起“全包”戚墅堰街道市政工程的“算盤”。2015年開始,每逢端午、中秋和春節(jié),李某都以節(jié)禮名義,將裝有現(xiàn)金的袋子直接送到梁文菊家中,金額從5萬元到30萬元不等,直到2021年初梁文菊離開街道黨工委書記崗位。梁文菊心知肚明,也“投桃報(bào)李”安排李某承接了那幾年街道70%的工程。兩家人也越走越近,成為“親戚般的朋友”,李某多次安排兩家人一同外出旅游,還多方操持,為梁文菊慶賀50歲生日,梁文菊則在每年春節(jié)時(shí)給李某孩子壓歲錢作為回禮——看似“一家親”的關(guān)系,掩藏不住的是權(quán)錢交易的本質(zhì)。
辦案人員介紹,截至2022年,梁文菊利用“一把手”職權(quán),多次在工程建設(shè)、租金收取事項(xiàng)上為他人提供幫助,先后收受現(xiàn)金、購(gòu)物卡、香煙等財(cái)物,折合人民幣共計(jì)243.78萬元。對(duì)梁文菊而言,一開始面對(duì)金錢誘惑時(shí),她也曾推辭不受,但還是在大打感情牌、友誼牌的“溫水煮青蛙”式“圍獵”中步步沉淪。
任性用權(quán),把工程當(dāng)作斂財(cái)工具
戚墅堰街道經(jīng)濟(jì)體量小,轄區(qū)內(nèi)無大型企業(yè),重大項(xiàng)目少,資源并不富集,但梁文菊還是找到了權(quán)力尋租空間。
“逐步放松了自我要求,權(quán)力欲望不斷膨脹,慢慢失去了底線意識(shí),失去了紅線警覺。”正如梁文菊在懺悔書中所說,沒有大工程,但有小項(xiàng)目。作為街道黨工委書記,她并不直接分管工程建設(shè),但總以授意、暗示等方式進(jìn)行干預(yù),甚至表面按程序決策、背后“暗箱操作”,始終掌握著工程項(xiàng)目發(fā)包的最終拍板權(quán)。
結(jié)識(shí)李某后,梁文菊陸續(xù)將街道菜市場(chǎng)改造、社區(qū)改造、辦公大樓維修等工程交給他承接,河道保潔、泵站維護(hù)等一些零星工程也有他的一份。對(duì)于要招標(biāo)的工程,李某往往會(huì)找?guī)准覇挝粊?ldquo;陪襯”,最終結(jié)果自然是“花落自家”,而對(duì)于那些自己并不具備施工資質(zhì)的項(xiàng)目,李某則借用資質(zhì)來投標(biāo)。一時(shí)間,李某的生意在戚墅堰街道做得風(fēng)生水起。每當(dāng)有新的工程,“讓小李來看一看”成了梁文菊的口頭禪。為了避免非議,梁文菊還將李某不愿承接的一些工程,交給同樣與她聯(lián)系緊密的另一位工程老板奚某。據(jù)辦案人員統(tǒng)計(jì),2015年至2020年這幾年,戚墅堰街道實(shí)施的小微工程,絕大部分被李某和奚某壟斷。正因?yàn)橛辛何木沾箝_“方便之門”,看似嚴(yán)密的招投標(biāo)環(huán)節(jié)便異化成了“走流程”,梁文菊也一次次嘗到了權(quán)力變現(xiàn)帶來的“甜頭”。
“我知道他們看中的是我作為書記的話語權(quán),收了他們的錢,我就成了他們賺錢的工具;收了他們的錢,我公正做人的底氣就沒有了,公道做事的勇氣就沒有了,還要時(shí)時(shí)刻刻膽戰(zhàn)心驚。”梁文菊雖是心知肚明,但終究沒能抵擋住誘惑。
“縱觀梁文菊的腐敗軌跡,一個(gè)明顯的特點(diǎn)就是貪欲作祟、用權(quán)任性。”辦案人員介紹,“超過一定金額的工程需要到市級(jí)或區(qū)級(jí)平臺(tái)公開招標(biāo),為了避免出現(xiàn)‘脫離掌控’的情況,梁文菊通過拆標(biāo)的方式來逃避公開招標(biāo)。”
殊不知,聰明反被聰明誤,這些自以為是的小伎倆最終編織成圍困自己的囚籠,用權(quán)任性,把責(zé)任田當(dāng)成“自留地”,結(jié)果只能是作繭自縛。
心存僥幸,知懼卻不知止
相比辦事時(shí)的“豪爽”,梁文菊收錢時(shí)十分謹(jǐn)慎。她基本上只收現(xiàn)金,收到后也不敢自己存到銀行賬戶,生怕留下蛛絲馬跡。在梳理她的銀行流水時(shí),辦案人員發(fā)現(xiàn),“每當(dāng)梁文菊有買房、買車等大額支出時(shí),總有一些賬戶向她進(jìn)行大額轉(zhuǎn)賬。這些人是誰?又為何屢次進(jìn)行大額轉(zhuǎn)賬?是借款還是有其他隱情?”后經(jīng)查實(shí),這些轉(zhuǎn)賬人均為梁文菊的至親好友,而這些錢則是梁文菊托他們代存的贓款。
“每次拿到現(xiàn)金后,我會(huì)把錢放到床底下,再通過現(xiàn)金支出或者請(qǐng)親朋好友存入賬戶之后再轉(zhuǎn)給我,希望可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。”梁文菊一邊是收錢時(shí)的肆無忌憚,一邊是處置時(shí)的坐立不安,將贓款不斷“輾轉(zhuǎn)騰挪”。
“在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),梁文菊曾多次向夏某退還賄款,但在退還后的當(dāng)年春節(jié),她便再次收受了對(duì)方賄送的現(xiàn)金,反映出貪婪又心虛的心理。”辦案人員說。2021年3月,梁文菊即將離開戚墅堰街道黨工委書記崗位,夏某想再租用一套戚墅堰街道的商鋪,但由于原來的商鋪?zhàn)饨疬€沒有交全,街道便拒絕其提出的要求。沒有得到滿足的夏某便到街道哭鬧,這可嚇壞了本就心虛的梁文菊,擔(dān)心事情鬧大的她立即退還了20萬元現(xiàn)金給夏某。可就在隨后的2022年和2023年春節(jié),梁文菊仍然像往年一樣收受了夏某賄送的現(xiàn)金。
無獨(dú)有偶,對(duì)于李某賄送的大額現(xiàn)金,梁文菊同樣感到“燙手”,她將其中的一百萬元長(zhǎng)期保存在一張專門開設(shè)的銀行卡上,以便隨時(shí)歸還撇清干系,她心里也清楚自己的行為已經(jīng)嚴(yán)重違紀(jì)違法,卻又不甘心放棄“進(jìn)嘴的肥肉”。
拿了害怕,不拿又不甘心,梁文菊將自己“知懼卻不知止”的矛盾心理歸結(jié)于貪婪和僥幸在作祟:“我對(duì)自己犯的錯(cuò)誤一直忐忑不安、心慌神亂,只是有時(shí)候心存僥幸地自我欺騙,以為可能會(huì)逃過懲處。還是貪念太大,以為不會(huì)查到老板身上。”在畏懼與僥幸的天平兩端,貪念終究占據(jù)了上風(fēng)。
2020年,梁文菊意識(shí)到自己即將離開戚墅堰街道黨工委書記的崗位。早年她曾借給李某70萬元,在“船到碼頭車到站”的當(dāng)口,她生怕這筆錢打水漂,便借買房之機(jī)要了回來。對(duì)此,李某頗有怨言:“我給她送了那么多錢,還會(huì)差她這點(diǎn)嗎?”昔日“朋友”面對(duì)辦案人員的詢問,第一時(shí)間化身為“開瓶器”,主動(dòng)如實(shí)交代問題。
黃粱一夢(mèng),主動(dòng)投案心方安
若要人不知,除非己莫為。只要干過違紀(jì)違法的事,就一定會(huì)留下蛛絲馬跡。
2022年,常州市紀(jì)委監(jiān)委收到關(guān)于梁文菊收受個(gè)體工商戶費(fèi)某8個(gè)微信紅包共計(jì)1600元的舉報(bào)信。在接到談話通知后,梁文菊與費(fèi)某串供,對(duì)進(jìn)行核實(shí)的紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,她已經(jīng)在費(fèi)某父親去世時(shí),以吊唁費(fèi)的名義退還了2000元。常州市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人在聽取案情分析時(shí),察覺到梁文菊的說辭存在疑點(diǎn):“時(shí)隔兩年再退還,而且金額還高于收受數(shù)額,這與常理不符啊。”就在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行核查的同時(shí),梁文菊早已如驚弓之鳥,一方面聯(lián)系相關(guān)老板退還部分受賄款,并偽造收條訂立攻守同盟;另一方面梳理近年來家庭大額開支,編造與親屬的經(jīng)濟(jì)往來……
秉持“懲前毖后、治病救人”方針,辦案人員對(duì)其做實(shí)思想政治工作,講紀(jì)法講政策,向其講清主動(dòng)投案、認(rèn)罪認(rèn)罰等政策規(guī)定。2023年3月,梁文菊到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案,如實(shí)交代嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,并全額退贓。
“這段時(shí)間我一直擔(dān)驚受怕,心神不定,吃不下飯,睡不好覺。辦案人員和我談話之后,我也私下查過相關(guān)的紀(jì)法規(guī)定,也意識(shí)到組織早晚會(huì)掌握我的違紀(jì)違法事實(shí),與其組織找上門,不如坦白從寬,爭(zhēng)取從輕處理。經(jīng)過激烈的思想斗爭(zhēng),我決定相信組織、主動(dòng)投案。”梁文菊的一席話,道出了她投案前的真實(shí)想法。最終,法院認(rèn)定梁文菊具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、全額退贓等情節(jié),對(duì)其作出從輕處罰。
貪婪的代價(jià)是沉重的。每每談起家人,梁文菊都泣不成聲:“本該是含飴弄孫、享受天倫的時(shí)光,如今卻身陷囹圄。原來把算好人生七本賬的要求掛在嘴上,根本沒記在心上,拋在腦后,如今卻越算越后悔。”
畏止禍、足止貪,只算經(jīng)濟(jì)賬,再精明的算盤也會(huì)打得滿盤皆輸。
梁文菊懺悔錄(節(jié)選)
2023年3月24日,是我終生難忘的日子。我主動(dòng)向組織投案,說明了我的犯罪行為。隨后常州市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)我宣布了立案審查調(diào)查的決定。
我對(duì)自己犯的錯(cuò)誤一直忐忑不安、心慌神亂,只是有時(shí)候心存僥幸地自我欺騙,以為可能會(huì)逃過懲處,真沒想到這一天來得這么快。相關(guān)涉案人員已被留置,對(duì)我來說,投案是我唯一的出路。
我每天靜坐思罪,日夜反思自己怎么會(huì)走上這條貪婪之路?怎么能不敬畏法律?怎么一點(diǎn)沒有吸取別人的教訓(xùn)?怎么會(huì)不收斂、不收手?
回想曾經(jīng)的我,從一名小學(xué)老師成長(zhǎng)為一名副處級(jí)干部,得到了組織的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的信任。在擔(dān)任戚墅堰街道黨工委書記期間,積極爭(zhēng)取各方支持,實(shí)施老小區(qū)改造、道路提檔升級(jí)等民生工程,努力改善人居環(huán)境,提振老城區(qū)發(fā)展信心,也得到了群眾的認(rèn)可。
工作上干出了一些成績(jī),但我卻喪失了原則和底線。隨著職務(wù)的上升、經(jīng)驗(yàn)的積累、年齡的增長(zhǎng),逐步放松了自我要求,“三觀”發(fā)生了嚴(yán)重偏差,欲望不斷膨脹,慢慢失去了底線意識(shí),失去了紅線警覺,以為收老板的錢“你知我知”,是不會(huì)出事的,從此一步步走上犯罪道路。
老板們送錢給我,看中的就是我書記的位置和話語權(quán),就是要我多照應(yīng),幫助他們承接工程、減免房租等。收了他們的錢,我就成了他們賺錢的工具;收了他們的錢,我公正做人的底氣就沒有了,公道做事的勇氣就沒有了,還要時(shí)時(shí)刻刻膽戰(zhàn)心驚,擔(dān)心他們出事牽扯到我,又怕又收不了手。
日日夜夜,我認(rèn)真反思自己的犯罪行為,貪念心大,僥幸心理強(qiáng),把領(lǐng)導(dǎo)的教誨、警示教育的案例教訓(xùn)全拋在腦后,成了一名罪犯,辜負(fù)了組織的培養(yǎng),辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)的信任,辜負(fù)了同事的支持。我現(xiàn)在滿心的悔恨、滿腦的自責(zé)、滿臉的淚水,還有什么用呢?
手莫伸,伸手必被捉!本該是含飴弄孫、享受天倫的時(shí)光,如今卻身陷囹圄。原來把算好人生七本賬的要求掛在嘴上,根本沒記在心上,拋在腦后,如今卻越算越后悔??墒乾F(xiàn)在再來算這些賬又有什么用呢?一切都晚了,世上唯獨(dú)沒有后悔藥。
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